金觀平：推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復

國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%，增速較前9個月有所放緩;工業(yè)企業(yè)利潤同比下降3%，降幅較前9個月擴大0.7個百分點。下一步，要按照中央經(jīng)濟工作會議最新部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，加快釋放消費需求，落實落細惠企紓困政策，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。

盡管工業(yè)企業(yè)利潤有所下降，但結構仍在繼續(xù)改善。前10個月，受多重因素影響，企業(yè)營收增速有所放緩，工業(yè)企業(yè)利潤降幅有所擴大。利潤結構保持改善趨勢，表現(xiàn)為裝備制造業(yè)利潤已連續(xù)6個月實現(xiàn)回升，其全部8個大類行業(yè)利潤均較前9個月改善，且整體占規(guī)上工業(yè)比重也在逐步提高。同時，隨著穩(wěn)外資政策持續(xù)發(fā)力，幫扶中小企業(yè)紓困解難有關政策落地見效，外商及港澳臺商投資企業(yè)利潤同比降幅已連續(xù)3個月改善，中小企業(yè)利潤仍持續(xù)保持增長。

需要看到，10月份工業(yè)經(jīng)濟主要指標出現(xiàn)小幅波動，表明經(jīng)濟持續(xù)恢復基礎仍不穩(wěn)固，亟需政策接續(xù)跟進。要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，就要充分發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用，把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效。當前，外部不確定不穩(wěn)定因素較多，市場需求恢復仍需時間，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈還存在卡點堵點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少困難，還需進一步推動各項穩(wěn)經(jīng)濟政策措施落實落細，激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)紓困解難，不斷夯實工業(yè)經(jīng)濟恢復向好的基礎。

推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，重點在行業(yè)，關鍵在地區(qū)，主體在企業(yè)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟下滑勢頭能得到扭轉(zhuǎn)，工業(yè)大省、重點行業(yè)和大型企業(yè)發(fā)揮了關鍵支撐作用。下一步，要對不同類型地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)分類提出目標要求，壓實主體責任。從行業(yè)看，要繼續(xù)鞏固裝備制造業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，推動原材料行業(yè)提質(zhì)增效，促進消費品行業(yè)穩(wěn)定恢復;從區(qū)域看，要充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的帶頭作用，鞏固中西部地區(qū)的快速增長勢頭，推動東北地區(qū)全面振興;從企業(yè)看，既要充分發(fā)揮大型企業(yè)的“頂梁柱”作用，也要激發(fā)中小企業(yè)和民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，堅持紓困解難強幫扶與支持創(chuàng)新升級兩手抓。

推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，還要在供需兩端下功夫，深挖需求潛力，提升供給質(zhì)量，暢通供需循環(huán)。將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結構性改革結合起來，才能有效解決供需恢復不平衡問題。從需求側(cè)看，各地要深挖市場潛能，擴大消費需求，著力穩(wěn)住汽車、建材等大宗消費，挖掘綠色消費、信息消費潛力，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備和經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)勢，積極穩(wěn)定外貿(mào)出口。從供給側(cè)看，推進補鏈強鏈，加快培育新動能，確保重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和物流暢通，加強能源和重要原材料保供穩(wěn)價，統(tǒng)籌用好財政金融等資金支持企業(yè)設備更新和技術改造，引導資金投向制造業(yè)重點領域。

推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，既要立足當前，也應兼顧長遠。一方面，應建立應對重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調(diào)機制，幫助龍頭企業(yè)和關鍵節(jié)點企業(yè)解決堵點卡點，確保穩(wěn)定生產(chǎn);另一方面，統(tǒng)籌推進強基礎、補短板、鍛長板、育集群、建生態(tài)等各項工作，深入推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進重點產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復增強動能。

來源：經(jīng)濟日報

作者：金觀平